Ustawa o Transporcie Drogowym
: śr wrz 23, 2026 1:45 pm
USTAWA
o transporcie drogowym
z dnia 23 września 2026 r.
Rozdział I
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady wykonywania transportu drogowego osób i rzeczy, wymagania wobec przewoźników, kierowców i pojazdów oraz zasady kontroli transportu.
Art. 2.
Transport drogowy może być wykonywany jako:
1. krajowy;
2. międzynarodowy;
3. zarobkowy;
4. na potrzeby własne.
Art. 3.
Transport drogowy wykonuje przedsiębiorca posiadający wymagane zezwolenie lub licencję.
Art. 4.
Przewoźnik odpowiada za prawidłowe wykonywanie przewozów oraz przestrzeganie przepisów dotyczących bezpieczeństwa, czasu pracy i stanu technicznego pojazdów.
Rozdział II
Przewoźnik drogowy
Art. 5.
Przedsiębiorca wykonujący transport drogowy musi posiadać:
1. siedzibę lub miejsce prowadzenia działalności w Dracji;
2. odpowiednią zdolność finansową;
3. dobrą reputację;
4. kompetentnego zarządzającego transportem;
5. pojazdy spełniające wymagania techniczne.
Art. 6.
Zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika udziela właściwy organ administracji transportowej.
Art. 7.
Wniosek o zezwolenie zawiera w szczególności:
1. dane przedsiębiorcy;
2. zakres przewozów;
3. wykaz pojazdów;
4. dane osoby zarządzającej transportem;
5. dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań.
Art. 8.
Przewoźnik obowiązany jest zgłaszać organowi właściwemu zmiany danych dotyczących przedsiębiorstwa, pojazdów i zarządzającego transportem.
Art. 9.
Przewoźnik może utracić zezwolenie w przypadku rażącego lub powtarzającego się naruszania przepisów transportowych.
Rozdział III
Licencje i zezwolenia
Art. 10.
Licencja może obejmować:
1. przewóz rzeczy;
2. przewóz osób;
3. międzynarodowy transport drogowy;
4. pośrednictwo przy przewozie.
Art. 11.
Licencja określa przedsiębiorcę, zakres działalności oraz pojazdy objęte uprawnieniem.
Art. 12.
Przewóz osób w ramach regularnych linii wymaga odpowiedniego zezwolenia i zatwierdzonego rozkładu jazdy.
Art. 13.
Przewoźnik wykonujący przewóz międzynarodowy obowiązany jest posiadać dokumenty wymagane dla danego rodzaju przewozu.
Rozdział IV
Pojazdy
Art. 14.
Pojazd wykorzystywany w transporcie drogowym musi być zarejestrowany, sprawny technicznie i dopuszczony do ruchu.
Art. 15.
Przewoźnik prowadzi ewidencję pojazdów wykorzystywanych w działalności transportowej.
Art. 16.
Pojazdy ciężarowe i autobusy muszą posiadać wymagane urządzenia kontrolne, w szczególności tachografy, jeżeli wymagają tego przepisy.
Art. 17.
Przewoźnik odpowiada za prawidłowy stan techniczny pojazdów oraz wykonywanie wymaganych badań technicznych.
Rozdział V
Kierowcy
Art. 18.
Transport drogowy może wykonywać kierowca posiadający odpowiednie uprawnienia do kierowania danym rodzajem pojazdu.
Art. 19.
Kierowca wykonujący przewóz zawodowy musi posiadać wymagane kwalifikacje zawodowe.
Art. 20.
Kierowca obowiązany jest przestrzegać przepisów dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, przerw i odpoczynku.
Art. 21.
Przewoźnik prowadzi ewidencję czasu pracy kierowców.
Art. 22.
Pracodawca zapewnia kierowcom warunki pracy zgodne z przepisami prawa pracy i bezpieczeństwa.
Rozdział VI
Przewóz rzeczy
Art. 23.
Przewóz rzeczy wykonywany jest na podstawie zlecenia transportowego albo innego dokumentu potwierdzającego przewóz.
Art. 24.
Przewoźnik odpowiada za prawidłowe wykonanie przewozu od momentu przyjęcia przesyłki do jej wydania odbiorcy.
Art. 25.
Dokumentacja przewozowa może być prowadzona w formie papierowej lub elektronicznej.
Art. 26.
Przewoźnik obowiązany jest przestrzegać dopuszczalnej masy całkowitej, nacisków osi i innych ograniczeń technicznych pojazdu.
Art. 27.
Przewóz rzeczy wymagających szczególnych warunków odbywa się zgodnie z przepisami szczególnymi.
Rozdział VII
Przewóz osób
Art. 28.
Przewóz osób może być wykonywany jako:
1. regularny;
2. regularny specjalny;
3. okazjonalny;
4. na potrzeby własne.
Art. 29.
Przewoźnik wykonujący przewóz regularny obowiązany jest przestrzegać zatwierdzonego rozkładu jazdy.
Art. 30.
Pasażer ma prawo do bezpiecznego wykonania przewozu oraz informacji o jego warunkach.
Rozdział VIII
Transport międzynarodowy
Art. 31.
Międzynarodowy transport drogowy wykonywany jest na podstawie licencji i dokumentów wymaganych przez Republikę oraz umowy międzynarodowe.
Art. 32.
Przewoźnik wykonujący transport międzynarodowy obowiązany jest przestrzegać przepisów państw, przez których terytorium przebiega przewóz.
Art. 33.
Minister Komunikacji może określać zasady wykonywania przewozów międzynarodowych w sytuacjach szczególnych.
Rozdział IX
Dokumentacja transportowa
Art. 34.
Kierowca podczas wykonywania przewozu posiada dokumenty wymagane dla danego przewozu.
Art. 35.
Dokumentacja może obejmować:
1. licencję lub wypis;
2. dokument przewozowy;
3. dane pojazdu;
4. dane kierowcy;
5. zapisy tachografu;
6. wymagane zezwolenia.
Art. 36.
Przewoźnik przechowuje dokumentację transportową przez okres określony w przepisach.
Rozdział X
Kontrola transportu drogowego
Art. 37.
Kontrolę transportu drogowego wykonują uprawnione organy państwowe.
Art. 38.
Kontrola może obejmować:
1. przedsiębiorstwo;
2. pojazd;
3. kierowcę;
4. dokumentację;
5. czas pracy;
6. stan techniczny pojazdu;
7. przestrzeganie warunków licencji.
Art. 39.
Kierowca jest obowiązany okazać dokumenty wymagane podczas kontroli.
Art. 40.
Organ kontrolny może zatrzymać pojazd do czasu usunięcia stwierdzonego zagrożenia bezpieczeństwa.
Rozdział XI
Bezpieczeństwo i odpowiedzialność
Art. 41.
Przewoźnik obowiązany jest organizować przewozy w sposób zapewniający bezpieczeństwo osób, ładunków i innych uczestników ruchu.
Art. 42.
Zabrania się wykonywania przewozu pojazdem niespełniającym wymagań technicznych.
Art. 43.
Przewoźnik odpowiada za naruszenia przepisów związane z organizacją transportu.
Art. 44.
Kierowca odpowiada za naruszenia przepisów, których dopuścił się podczas wykonywania przewozu.
Rozdział XII
Kary i środki administracyjne
Art. 45.
Za naruszenie przepisów ustawy mogą być stosowane:
1. upomnienie;
2. kara pieniężna;
3. zatrzymanie dokumentu;
4. zawieszenie zezwolenia;
5. cofnięcie zezwolenia lub licencji.
Art. 46.
Wysokość kar określają przepisy wykonawcze i taryfikator naruszeń transportowych.
Art. 47.
Rażące naruszenia bezpieczeństwa mogą skutkować natychmiastowym zawieszeniem prawa do wykonywania przewozów.
Rozdział XIII
Organizacja rynku transportowego
Art. 48.
Państwo zapewnia warunki uczciwej konkurencji pomiędzy przedsiębiorstwami transportowymi.
Art. 49.
Przedsiębiorstwa państwowe, prywatne, spółdzielcze i mieszane mogą wykonywać transport drogowy na zasadach określonych w ustawie.
Art. 50.
Minister Gospodarki współpracuje z Ministrem Komunikacji w zakresie rozwoju krajowego rynku usług transportowych.
Art. 51.
Minister Komunikacji określa kierunki rozwoju transportu drogowego zgodnie z narodowymi planami transportowymi i gospodarczymi.
Art. 52.
Minister Gospodarki może uznać określone połączenia transportowe za istotne dla rozwoju gospodarki i przemysłu.
Rozdział XIV
Przepisy końcowe
Art. 53.
W sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą stosuje się przepisy ustawy o drogach publicznych, Prawa Pracy oraz innych właściwych ustaw.
Art. 54.
Minister Komunikacji określi w drodze rozporządzenia szczegółowe wymagania dotyczące wykonywania transportu drogowego, dokumentacji i kontroli.
Art. 55.
Minister Komunikacji prowadzi centralną ewidencję przewoźników drogowych.
Art. 56.
Ewidencja zawiera w szczególności dane przedsiębiorcy, zakres posiadanych uprawnień oraz wykaz zgłoszonych pojazdów.
Art. 57.
Organy państwowe współpracują w zakresie kontroli transportu drogowego, bezpieczeństwa ruchu i wymiany informacji.
Art. 58.
Przewoźnicy są obowiązani dostosować działalność do wymagań niniejszej ustawy.
Art. 59.
Minister Komunikacji może wydawać decyzje administracyjne w sprawach objętych ustawą.
Art. 60.
Przepisy niniejszej ustawy nie naruszają przepisów ustawy o autostradach i drogach ekspresowych.
Art. 61.
Do transportu wykonywanego na drogach publicznych stosuje się również przepisy ustawy o drogach publicznych.
Art. 62.
Właściwe organy mogą prowadzić elektroniczną obsługę zezwoleń, licencji, ewidencji i dokumentacji transportowej.
Art. 63.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Anton Talanov
Minister Gospodarki
Dnia 23 września 2026r.
o transporcie drogowym
z dnia 23 września 2026 r.
Rozdział I
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady wykonywania transportu drogowego osób i rzeczy, wymagania wobec przewoźników, kierowców i pojazdów oraz zasady kontroli transportu.
Art. 2.
Transport drogowy może być wykonywany jako:
1. krajowy;
2. międzynarodowy;
3. zarobkowy;
4. na potrzeby własne.
Art. 3.
Transport drogowy wykonuje przedsiębiorca posiadający wymagane zezwolenie lub licencję.
Art. 4.
Przewoźnik odpowiada za prawidłowe wykonywanie przewozów oraz przestrzeganie przepisów dotyczących bezpieczeństwa, czasu pracy i stanu technicznego pojazdów.
Rozdział II
Przewoźnik drogowy
Art. 5.
Przedsiębiorca wykonujący transport drogowy musi posiadać:
1. siedzibę lub miejsce prowadzenia działalności w Dracji;
2. odpowiednią zdolność finansową;
3. dobrą reputację;
4. kompetentnego zarządzającego transportem;
5. pojazdy spełniające wymagania techniczne.
Art. 6.
Zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika udziela właściwy organ administracji transportowej.
Art. 7.
Wniosek o zezwolenie zawiera w szczególności:
1. dane przedsiębiorcy;
2. zakres przewozów;
3. wykaz pojazdów;
4. dane osoby zarządzającej transportem;
5. dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań.
Art. 8.
Przewoźnik obowiązany jest zgłaszać organowi właściwemu zmiany danych dotyczących przedsiębiorstwa, pojazdów i zarządzającego transportem.
Art. 9.
Przewoźnik może utracić zezwolenie w przypadku rażącego lub powtarzającego się naruszania przepisów transportowych.
Rozdział III
Licencje i zezwolenia
Art. 10.
Licencja może obejmować:
1. przewóz rzeczy;
2. przewóz osób;
3. międzynarodowy transport drogowy;
4. pośrednictwo przy przewozie.
Art. 11.
Licencja określa przedsiębiorcę, zakres działalności oraz pojazdy objęte uprawnieniem.
Art. 12.
Przewóz osób w ramach regularnych linii wymaga odpowiedniego zezwolenia i zatwierdzonego rozkładu jazdy.
Art. 13.
Przewoźnik wykonujący przewóz międzynarodowy obowiązany jest posiadać dokumenty wymagane dla danego rodzaju przewozu.
Rozdział IV
Pojazdy
Art. 14.
Pojazd wykorzystywany w transporcie drogowym musi być zarejestrowany, sprawny technicznie i dopuszczony do ruchu.
Art. 15.
Przewoźnik prowadzi ewidencję pojazdów wykorzystywanych w działalności transportowej.
Art. 16.
Pojazdy ciężarowe i autobusy muszą posiadać wymagane urządzenia kontrolne, w szczególności tachografy, jeżeli wymagają tego przepisy.
Art. 17.
Przewoźnik odpowiada za prawidłowy stan techniczny pojazdów oraz wykonywanie wymaganych badań technicznych.
Rozdział V
Kierowcy
Art. 18.
Transport drogowy może wykonywać kierowca posiadający odpowiednie uprawnienia do kierowania danym rodzajem pojazdu.
Art. 19.
Kierowca wykonujący przewóz zawodowy musi posiadać wymagane kwalifikacje zawodowe.
Art. 20.
Kierowca obowiązany jest przestrzegać przepisów dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, przerw i odpoczynku.
Art. 21.
Przewoźnik prowadzi ewidencję czasu pracy kierowców.
Art. 22.
Pracodawca zapewnia kierowcom warunki pracy zgodne z przepisami prawa pracy i bezpieczeństwa.
Rozdział VI
Przewóz rzeczy
Art. 23.
Przewóz rzeczy wykonywany jest na podstawie zlecenia transportowego albo innego dokumentu potwierdzającego przewóz.
Art. 24.
Przewoźnik odpowiada za prawidłowe wykonanie przewozu od momentu przyjęcia przesyłki do jej wydania odbiorcy.
Art. 25.
Dokumentacja przewozowa może być prowadzona w formie papierowej lub elektronicznej.
Art. 26.
Przewoźnik obowiązany jest przestrzegać dopuszczalnej masy całkowitej, nacisków osi i innych ograniczeń technicznych pojazdu.
Art. 27.
Przewóz rzeczy wymagających szczególnych warunków odbywa się zgodnie z przepisami szczególnymi.
Rozdział VII
Przewóz osób
Art. 28.
Przewóz osób może być wykonywany jako:
1. regularny;
2. regularny specjalny;
3. okazjonalny;
4. na potrzeby własne.
Art. 29.
Przewoźnik wykonujący przewóz regularny obowiązany jest przestrzegać zatwierdzonego rozkładu jazdy.
Art. 30.
Pasażer ma prawo do bezpiecznego wykonania przewozu oraz informacji o jego warunkach.
Rozdział VIII
Transport międzynarodowy
Art. 31.
Międzynarodowy transport drogowy wykonywany jest na podstawie licencji i dokumentów wymaganych przez Republikę oraz umowy międzynarodowe.
Art. 32.
Przewoźnik wykonujący transport międzynarodowy obowiązany jest przestrzegać przepisów państw, przez których terytorium przebiega przewóz.
Art. 33.
Minister Komunikacji może określać zasady wykonywania przewozów międzynarodowych w sytuacjach szczególnych.
Rozdział IX
Dokumentacja transportowa
Art. 34.
Kierowca podczas wykonywania przewozu posiada dokumenty wymagane dla danego przewozu.
Art. 35.
Dokumentacja może obejmować:
1. licencję lub wypis;
2. dokument przewozowy;
3. dane pojazdu;
4. dane kierowcy;
5. zapisy tachografu;
6. wymagane zezwolenia.
Art. 36.
Przewoźnik przechowuje dokumentację transportową przez okres określony w przepisach.
Rozdział X
Kontrola transportu drogowego
Art. 37.
Kontrolę transportu drogowego wykonują uprawnione organy państwowe.
Art. 38.
Kontrola może obejmować:
1. przedsiębiorstwo;
2. pojazd;
3. kierowcę;
4. dokumentację;
5. czas pracy;
6. stan techniczny pojazdu;
7. przestrzeganie warunków licencji.
Art. 39.
Kierowca jest obowiązany okazać dokumenty wymagane podczas kontroli.
Art. 40.
Organ kontrolny może zatrzymać pojazd do czasu usunięcia stwierdzonego zagrożenia bezpieczeństwa.
Rozdział XI
Bezpieczeństwo i odpowiedzialność
Art. 41.
Przewoźnik obowiązany jest organizować przewozy w sposób zapewniający bezpieczeństwo osób, ładunków i innych uczestników ruchu.
Art. 42.
Zabrania się wykonywania przewozu pojazdem niespełniającym wymagań technicznych.
Art. 43.
Przewoźnik odpowiada za naruszenia przepisów związane z organizacją transportu.
Art. 44.
Kierowca odpowiada za naruszenia przepisów, których dopuścił się podczas wykonywania przewozu.
Rozdział XII
Kary i środki administracyjne
Art. 45.
Za naruszenie przepisów ustawy mogą być stosowane:
1. upomnienie;
2. kara pieniężna;
3. zatrzymanie dokumentu;
4. zawieszenie zezwolenia;
5. cofnięcie zezwolenia lub licencji.
Art. 46.
Wysokość kar określają przepisy wykonawcze i taryfikator naruszeń transportowych.
Art. 47.
Rażące naruszenia bezpieczeństwa mogą skutkować natychmiastowym zawieszeniem prawa do wykonywania przewozów.
Rozdział XIII
Organizacja rynku transportowego
Art. 48.
Państwo zapewnia warunki uczciwej konkurencji pomiędzy przedsiębiorstwami transportowymi.
Art. 49.
Przedsiębiorstwa państwowe, prywatne, spółdzielcze i mieszane mogą wykonywać transport drogowy na zasadach określonych w ustawie.
Art. 50.
Minister Gospodarki współpracuje z Ministrem Komunikacji w zakresie rozwoju krajowego rynku usług transportowych.
Art. 51.
Minister Komunikacji określa kierunki rozwoju transportu drogowego zgodnie z narodowymi planami transportowymi i gospodarczymi.
Art. 52.
Minister Gospodarki może uznać określone połączenia transportowe za istotne dla rozwoju gospodarki i przemysłu.
Rozdział XIV
Przepisy końcowe
Art. 53.
W sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą stosuje się przepisy ustawy o drogach publicznych, Prawa Pracy oraz innych właściwych ustaw.
Art. 54.
Minister Komunikacji określi w drodze rozporządzenia szczegółowe wymagania dotyczące wykonywania transportu drogowego, dokumentacji i kontroli.
Art. 55.
Minister Komunikacji prowadzi centralną ewidencję przewoźników drogowych.
Art. 56.
Ewidencja zawiera w szczególności dane przedsiębiorcy, zakres posiadanych uprawnień oraz wykaz zgłoszonych pojazdów.
Art. 57.
Organy państwowe współpracują w zakresie kontroli transportu drogowego, bezpieczeństwa ruchu i wymiany informacji.
Art. 58.
Przewoźnicy są obowiązani dostosować działalność do wymagań niniejszej ustawy.
Art. 59.
Minister Komunikacji może wydawać decyzje administracyjne w sprawach objętych ustawą.
Art. 60.
Przepisy niniejszej ustawy nie naruszają przepisów ustawy o autostradach i drogach ekspresowych.
Art. 61.
Do transportu wykonywanego na drogach publicznych stosuje się również przepisy ustawy o drogach publicznych.
Art. 62.
Właściwe organy mogą prowadzić elektroniczną obsługę zezwoleń, licencji, ewidencji i dokumentacji transportowej.
Art. 63.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Anton Talanov
Minister Gospodarki
Dnia 23 września 2026r.