Ustawa o Transporcie Miejskim

[Anton Talanov]

USTAWA

o transporcie miejskim

z dnia 24 września 2026 r.

Rozdział I

Przepisy ogólne

Art. 1.
Ustawa określa zasady organizacji, funkcjonowania, finansowania i rozwoju transportu miejskiego na terytorium Drackiej Republiki Ludowo-Demokratycznej.

Art. 2.
Transport miejski obejmuje w szczególności:

1. autobusy;


2. tramwaje;


3. trolejbusy;


4. metro;


5. miejskie koleje;


6. inne środki transportu zbiorowego określone przepisami.



Art. 3.
Transport miejski jest elementem systemu publicznego transportu zbiorowego.

Art. 4.
Transport miejski powinien zapewniać powszechną dostępność, bezpieczeństwo, regularność i odpowiednią jakość przewozów.

Rozdział II

Organizacja transportu

Art. 5.
Organizatorem transportu miejskiego jest właściwa Commune People’s Council albo związek jednostek samorządu terytorialnego.

Art. 6.
Do zadań organizatora należy:

1. planowanie sieci transportowej;


2. ustalanie tras i rozkładów jazdy;


3. określanie standardów usług;


4. organizowanie przewozów;


5. ustalanie systemu taryfowego;


6. kontrola realizacji przewozów.



Art. 7.
Transport miejski może być organizowany na obszarze jednej gminy lub kilku gmin na podstawie porozumienia albo związku samorządowego.

Art. 8.
Organizator sporządza plan rozwoju transportu miejskiego.

Art. 9.
Plan określa w szczególności:

1. sieć linii;


2. lokalizację przystanków;


3. częstotliwość kursowania;


4. zapotrzebowanie na tabor;


5. planowane inwestycje;


6. zasady integracji z koleją i transportem regionalnym.



Rozdział III

Operatorzy i przewoźnicy

Art. 10.
Transport miejski może wykonywać operator publiczny albo przewoźnik posiadający wymagane uprawnienia.

Art. 11.
Operator może być przedsiębiorstwem państwowym, samorządowym, spółdzielczym lub prywatnym.

Art. 12.
Operator wykonuje przewozy na podstawie umowy z organizatorem.

Art. 13.
Umowa określa w szczególności:

1. zakres przewozów;


2. linie;


3. częstotliwość kursowania;


4. wymagania dotyczące taboru;


5. standard usług;


6. zasady finansowania.



Art. 14.
Operator obowiązany jest wykonywać przewozy zgodnie z rozkładem jazdy i warunkami umowy.

Rozdział IV

Sieć transportowa

Art. 15.
Sieć transportu miejskiego tworzą linie komunikacyjne, przystanki, dworce, pętle, zajezdnie oraz infrastruktura pomocnicza.

Art. 16.
Linie mogą mieć charakter:

1. zwykły;


2. przyspieszony;


3. ekspresowy;


4. nocny;


5. specjalny.



Art. 17.
Organizator zapewnia połączenia pomiędzy głównymi dzielnicami, osiedlami, zakładami pracy, szkołami, szpitalami i innymi ważnymi obiektami.

Art. 18.
Rozkłady jazdy powinny być dostosowane do potrzeb mieszkańców oraz możliwości infrastruktury.

Rozdział V

Tabor

Art. 19.
Tabor wykorzystywany w transporcie miejskim musi spełniać wymagania techniczne i bezpieczeństwa.

Art. 20.
Pojazdy powinny być wyposażone w system informacji pasażerskiej.

Art. 21.
Organizator określa wymagania dotyczące wieku, stanu technicznego, wyposażenia i dostępności taboru.

Art. 22.
Pojazdy powinny być dostosowane do przewozu osób o ograniczonej możliwości poruszania się.

Art. 23.
Tabor może być napędzany w szczególności silnikiem elektrycznym, spalinowym albo innym dopuszczonym prawem.

Rozdział VI

Przystanki i infrastruktura

Art. 24.
Przystanki transportu miejskiego wyznacza właściwy organizator w porozumieniu z zarządcą drogi lub infrastruktury.

Art. 25.
Przystanek powinien posiadać oznaczenie umożliwiające jego identyfikację oraz informację o obsługujących go liniach.

Art. 26.
Infrastruktura transportu miejskiego może obejmować:

1. przystanki;


2. dworce;


3. pętle;


4. zajezdnie;


5. torowiska;


6. sieć trakcyjną;


7. centra przesiadkowe;


8. parkingi przesiadkowe.



Art. 27.
Miasto może tworzyć centra przesiadkowe łączące transport autobusowy, tramwajowy, kolejowy i inne środki transportu.

Rozdział VII

Bilety i taryfy

Art. 28.
Przejazd transportem miejskim odbywa się na podstawie ważnego biletu albo innego uprawnienia do przejazdu.

Art. 29.
Organizator ustala taryfę przewozową.

Art. 30.
Taryfa może obejmować:

1. bilety jednorazowe;


2. czasowe;


3. okresowe;


4. ulgowe;


5. rodzinne;


6. inne określone przez organizatora.



Art. 31.
Państwo może ustanawiać ulgi ustawowe dla określonych grup mieszkańców.

Art. 32.
Organizator może wprowadzić bezpłatne przejazdy na określonych liniach lub dla określonych grup osób.

Rozdział VIII

Kontrola biletów

Art. 33.
Kontrolę biletów wykonują osoby posiadające upoważnienie organizatora lub operatora.

Art. 34.
Pasażer jest obowiązany okazać bilet lub dokument potwierdzający prawo do ulgi.

Art. 35.
Za przejazd bez ważnego biletu pobiera się opłatę dodatkową na zasadach określonych przez organizatora.

Rozdział IX

Finansowanie

Art. 36.
Transport miejski finansowany jest w szczególności z:

1. wpływów z biletów;


2. budżetu gminy;


3. budżetu państwa;


4. dotacji;


5. opłat i innych przychodów operatorów.



Art. 37.
Państwo może współfinansować rozwój transportu miejskiego o znaczeniu ponadlokalnym.

Art. 38.
Inwestycje w transport miejski mogą być finansowane z państwowych programów inwestycyjnych.

Art. 39.
Minister Gospodarki współpracuje z Ministrem Komunikacji przy planowaniu inwestycji transportowych o znaczeniu gospodarczym.

Rozdział X

Integracja transportu

Art. 40.
Transport miejski powinien być integrowany z transportem kolejowym, autobusowym i innymi rodzajami transportu publicznego.

Art. 41.
Organizatorzy mogą wprowadzać wspólne bilety i systemy taryfowe.

Art. 42.
Wspólny system może obejmować kilka gmin, powiatów lub województw.

Art. 43.
Centra przesiadkowe mogą łączyć różne rodzaje transportu oraz umożliwiać korzystanie z parkingów przesiadkowych.

Rozdział XI

Bezpieczeństwo i jakość usług

Art. 44.
Operator obowiązany jest zapewnić bezpieczne wykonywanie przewozów.

Art. 45.
Tabor podlega okresowym kontrolom technicznym.

Art. 46.
Organizator kontroluje jakość wykonywanych przewozów.

Art. 47.
Organizator może określić standardy dotyczące punktualności, czystości, informacji pasażerskiej i dostępności pojazdów.

Rozdział XII

Rozwój transportu miejskiego

Art. 48.
Rozwój transportu miejskiego powinien uwzględniać rozwój przestrzenny miast i potrzeby ludności.

Art. 49.
W planowaniu nowych osiedli i dzielnic uwzględnia się dostęp do transportu publicznego.

Art. 50.
Państwo i jednostki samorządu terytorialnego mogą rozwijać transport niskoemisyjny oraz elektryczny.

Art. 51.
Inwestycje mogą obejmować w szczególności:

1. nowe linie tramwajowe;


2. nowe linie autobusowe;


3. elektryfikację transportu;


4. budowę zajezdni;


5. centra przesiadkowe;


6. modernizację przystanków;


7. systemy informacji pasażerskiej.



Rozdział XIII

Nadzór

Art. 52.
Nadzór nad realizacją ustawy sprawuje Minister Komunikacji w zakresie określonym przepisami prawa.

Art. 53.
Właściwe organy mogą kontrolować organizatorów i operatorów w zakresie wykonywania przewozów.

Art. 54.
Organizator może nałożyć na operatora obowiązek usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

Art. 55.
Poważne naruszenia warunków umowy mogą skutkować jej rozwiązaniem.

Rozdział XIV

Przepisy końcowe

Art. 56.
Minister Komunikacji określi w drodze rozporządzenia szczegółowe wymagania dotyczące organizacji i funkcjonowania transportu miejskiego.

Art. 57.
Transport miejski o charakterze kolejowym podlega również przepisom ustawy o transporcie kolejowym i ustawy o infrastrukturze kolejowej.

Art. 58.
Transport miejski wykonywany na drogach publicznych podlega również przepisom ustawy o transporcie drogowym i ustawy o drogach publicznych.

Art. 59.
Organizatorzy i operatorzy prowadzą dokumentację dotyczącą organizowanych przewozów.

Art. 60.
Dane dotyczące sieci transportu miejskiego mogą być prowadzone w formie elektronicznej.

Art. 61.
Minister Gospodarki może zgłaszać inwestycje transportu miejskiego o znaczeniu gospodarczym do narodowych planów gospodarczych.

Art. 62.
Naruszenie przepisów ustawy podlega odpowiedzialności administracyjnej, cywilnej lub karnej na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

Art. 63.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Anton Talanov
Minister Gospodarki
Dnia 24 września 2026r.